об Управлении регулирования промышленной безопасностью
- Общие положения
1. Управление регулирования промышленной безопасностью (далее - Управление) является структурным подразделением Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики (далее – Министерство).
2. В своей работе Управление руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, приказами и распоряжениями Министерства, Положением о Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства.
4. Управление функционально подчиняется заместителю министра- директору Департамента геологии и недропользования и выполняет прямые распоряжения министра.
5. Специалисты Управления комплектуются в соответствии со штатным расписанием. Замещение вакантных должностей производится в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Распределение функциональных обязанностей между специалистами Управления устанавливает начальник Управления.
- Задачи Управления
6. Задачей Управления является разработка направлений в области регулирования промышленной безопасностью опасных производственных объектов на территории Кыргызской Республики.
- Структура Управления
7. Управление состоит из 9 человек: начальник, 4 главных специалистов, 2 ведущих специалистов и 2 специалистов.
8. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности в установленном порядке министром и непосредственно подчиняется министру и заместителю министра - директору Департамента геологии и недропользования.
Начальник Управления |
Главный специалист – 4 ед. |
Ведущий специалист – 2 ед. |
Специалист – 2 ед. |
Заместитель министра -директор Департамента геологии и недропользования |
Министр |
- Функции Управления
9. Управление в целях реализации возложенной задачи выполняет следующие функции:
а) Рассматривает и вносит руководству Министерства:
- разрешения на право производства горных и взрывных работ в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
- лицензии на получение, образование, хранение, использование и уничтожение сильнодействующих ядовитых веществ на объектах горнодобывающей отрасли в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
б) Вносит на рассмотрение руководству на согласование материалы:
- ввоза (вывоза) в (из) Кыргызскую(ой) Республику(и) взрывчатых материалов промышленного назначения и сильнодействующих ядовитых веществ;
- условий безопасной перевозки опасных грузов (взрывчатых материалов промышленного назначения и сильнодействующих ядовитых веществ);
- хранения взрывчатых материалов на складах сторонних организаций;
- количества изготовления взрывчатых материалов и приборов взрывного дела, необходимых для хозяйственной деятельности юридических лиц;
- планов ликвидации аварий и расчетов категорий взрывоопасности объектов хранения и отпуска нефтепродуктов;
- программ подготовки инженерно-технических работников и переподготовки персонала опасного производственного объекта по вопросам промышленной безопасности.
в) Вносит руководству кандидатуры представителей Управления в качестве экспертов для участия в составе рабочих и государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию опасных производственных объектов, в работе комиссии по проведению промышленных испытаний взрывчатых материалов и приемочных испытаний, новых образцов горно-шахтного и технологического оборудования, к которым предъявляются повышенные требования по безопасности.
г) Проводит в установленном порядке:
- согласование планов развития горных и подземных геологоразведочных работ, изменения в технологии их проведения в части технических решений по безопасности ведения работ;
- экспертизы промышленной безопасности проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов, технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, планов развития горных работ, планов ликвидации аварий и иных документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов;
- аттестацию экспертов по промышленной безопасности.
д) Разрабатывает в установленном порядке:
- проекты нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, дает предложения по установлению единства требований в них;
- предложения по государственной политике в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и горного надзора;
- предложения по совершенствованию государственной статистической отчетности в сфере деятельности, отнесенной к его компетенции, обеспечивает в установленном порядке обобщение и представление государственной статистической отчетности по обороту взрывчатых материалов и сильнодействующих ядовитых веществ.
е) Участвует в установленном порядке:
- в работе комиссий по проведению промышленных испытаний взрывчатых материалов, новых образцов геологоразведочного, горно-шахтного, горнотранспортного оборудования;
- в работе экспертных комиссий (групп) по проведению экспертизы национальных стандартов, международных (региональных) стандартов, а также технических регламентов, относящихся к сфере деятельности Управления;
ж) Ведет в установленном порядке:
- реестр взрывчатых материалов промышленного назначения;
- реестр предприятий связанных с использованием сильнодействующих ядовитых веществ, допущенных к применению в Кыргызской Республике;
- реестр заключений экспертизы промышленной безопасности;
- регистрацию разрешений на право производства горных и взрывных работ;
- учет и хранение материалов, предоставленных для получения разрешений на право производства горных и взрывных работ;
- учет по выданным разрешительным документам (разрешения на право производства горных и взрывных работ) и заключениям экспертизы промышленной безопасности.
- осуществляет свод реестров опасных производственных объектов.
з) Участвует в подготовке и переподготовке (повышение квалификации) инженерно-технических работников и рабочих основных профессий для организаций всех форм собственности, деятельность которых связана с опасными производственными объектами, через Межотраслевой учебный центр.
и) Определяет уровень подготовки инженерно-технических работников, связанных с оборотом взрывчатых материалов.
- Права Управления
10. Управление имеет следующие полномочия:
- запрашивать в установленном порядке информацию от предприятий, эксплуатирующих опасные производственные объекты, о состоянии промышленной безопасности, выполнение условий действия разрешений, экспертных заключений, протоколов и согласований;
- от имени Министерства получать от специально уполномоченных государственных органов по осуществлению контрольно-надзорных функций материалы (результаты) проведения проверок;
- обеспечивать регулярное повышение квалификации сотрудников Управления, проведение тренингов, обмен опытом в странах ближнего и дальнего зарубежья;
- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов;
- вносить предложения по созданию координационных и совещательных органов, фондов, в том числе межведомственных, в установленной сфере деятельности.
- вносит руководству Министерства предложения о приостановке действий разрешений на право производства горных и взрывных работ в случае невыполнения условий действия разрешения;
- приостанавливать действие удостоверений у лиц, нарушающих установленный порядок учета, хранения и использования взрывчатых материалов;
- получать от органов государственного управления, юридических и физических лиц сведения о приходе, расходе и обеспечении сохранности и случаях утраты взрывчатых материалов;
- участвовать в приемке экзаменов у лиц, подготавливаемых для выполнения взрывных работ;
- получать от органов государственного управления, юридических и физических лиц сведения о состоянии промышленной безопасности, обеспечении сохранности и случаев утраты взрывчатых материалов и сильнодействующих ядовитых веществ по установленным формам отчетности.
- Взаимоотношения с другими структурными подразделениями
11. Управление, для выполнения возложенных полномочий, осуществляет взаимодействие с другими структурными подразделениями и подведомственными организациями Министерства по правовым, техническим, организационным и другим вопросам.
- Ответственность
12. Начальник Управления несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав и обязанностей, предоставляемых настоящим Положением и приложением к нему.
13. Сотрудники Управления несут персональную ответственность за:
- своевременное и качественное выполнение возложенных на них обязанностей, определяемых функциональными обязанностями;
- не соблюдение установленных законами запреты и ограничения, связанные с прохождением государственной службы;
- не рациональное использование государственного имущества, предоставленных для исполнения должностных обязанностей;
- не уведомление руководство, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
