Минприроды: внедряет новый механизм экономического регулирования в области обращения отходами в Кыргызской Республике

Минприроды с новой редакцией Законом КР «Об отходах производства и потребления» №181 от 15.08.2023 года, внедряет принцип РОП  расширенной ответственности производителей (РОП). 

РОП - является основным из принципов циркулярной экономики в целях достижения устойчивого развития в управлении отходами. Принцип РОП вводит ответственность производителей и импортеров товаров и упаковки товаров, посредством уплаты ими утилизационного сбора.

Утилизационный сбор уплачивается на определенный перечень товаров и упаковки товаров, которые образуют опасные и проблемные отходы после утраты ими потребительских свойств, расчитывается путем умножения массы товара и (или упаковки товара) на ставку утилизационного сбора и норматив переработки отходов. Перечень товаров установлен решением Кабинета Министров Кыргызской Республики, куда входят: пластиковые изделия, смазочные  масла, аккумуляторы (включая  свинцовые   и для электромобилей), автомашины, электроника и бытовая техника, машинные фильтры, упаковки из комбинированных материалов картона, резины,  полимеров и др. 

Ключевым коэффициентом при определении утилизационного сбора является - Ставка утилизационного сбора, которая расчитывается по результатам глубокого анализа на основе средних сумм затрат на сбор, транспортирование и переработку определенного изделия, что является справедливой, т.к. сумма утилизационного сбора варьируется в  зависимости от сложности средних затрат на переработку определенного вида товаров и упаковки. Порядок уплаты утилизационного сбора разрабатывается Минприродой, по предварительным данным будет принято к концу текущего года. 

Средства от поступлений будут направлены на  комплексное развитие системы управления отходами в стране, начиная со сбора, логистики, сортировки, хранения до внедрения безотходной технологии и утилизации,  строительства мусороперерабатывающих заводов с извлечением вторичного сырья и производства продукций из них, а также извлечение тепловой и электрической энергии.

Основной целью данного принципа “Загрязнитель платит”  является развитие экологического предпринимательства, посредством превращения отходов в продукцию и высвобождение огромной площади сельскохозяйственных, пастбищных земель от стихийных свалок для целевого использования, придания эстетического вида к природной среде.

Следует отметить, что в развитых странах широко применяется РОП. В странах СНГ и   Центральной Азии РОП внедрен около 10 лет назад и находится также  на стадии становления.