об Отделе государственной экологической экспертизы Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики
Общие положения
1. Отдел государственной экологической экспертизы (далее - Отдел) является структурным подразделением Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики (далее - Минприроды), специализированным в области организации и проведения государственной экологической экспертизы.
2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами и кодексами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и решениями Жогорку Кенеша и Кабинета Министров Кыргызской Республики, международными договорами, ратифицированными в установленном порядке Кыргызской Республикой, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, положениями, инструкциями и приказами Минприроды, и настоящим Положением.
3. Отдел в пределах своей компетенции в установленном порядке взаимодействует со структурными, подведомственными и региональными подразделениями Минприроды, с другими министерствами и административными ведомствами, правоохранительными органами, иными государственными и юридическими лицами независимо от форм собственности, средствами массовой информации.
4. Сотрудники Отдела обязаны знать нормативные правовые акты Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Минприроды и Отдела, а также соблюдать этику государственных служащих.
Задачи
5. Основными задачами Отдела являются:
- организация и проведение государственной экологической экспертизы предпроектных, проектных, нормативно-технических, нормативно-правовых документаций и иных материалов, и документов, реализация которых способно оказать негативное воздействие на окружающую среду;
- методическое обеспечение проведения государственной экологической экспертизы, оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду;
- координация и методическое руководство деятельностью экспертов и/или экспертных подразделений региональных управлений Минприроды.
Функции
6. В соответствии с возложенными задачами, Отдел осуществляет следующие функции:
- организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов, указанных в статье 3 Закона Кыргызской Республики «Об экологической экспертизе»;
- по результатам государственной экологической экспертизы выдавать заключение на строительство, реконструкцию, расширение или техническое перевооружение объектов и другие работы, в части экологической безопасности;
- формирование экспертных комиссий государственной экологической экспертизы;
- разработка и участие в разработке проектов нормативных правовых актов, нормативно-технических и инструктивно - методических документов в области проведения государственной экологической экспертизы, оценки воздействия на окружающую среду;
- формирование временных коллективов (рабочих групп) для разработки нормативных правовых актов, нормативно-технических и инструктивно-методических документов, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
- экспертиза проектов нормативных правовых актов, регламентирующих хозяйственную и иную деятельность в области охраны окружающей среды, особо охраняемых природных территорий, лесного хозяйства и лесоохотоустройства;
- информационное и методическое обеспечение деятельности региональных управлений Минприроды по вопросам проведения государственной экологической экспертизы;
- рассмотрение разногласий, возникающих в процессе проведения государственной экологической экспертизы между инициатором проекта и/или его разработчиком и экспертами и/или экспертными подразделениями территориальных управлений Минприроды;
- совместное участие со структурными подразделениями Минприроды в организации и проведении курсов повышения квалификации для экспертов региональных управлений Минприроды, а также осуществление мероприятий по повышению квалификации специалистов Отдела;
- проведение семинаров, конференций по вопросам методологии, методов и форм осуществления государственной экологической экспертизы, обмена опытом ее проведения и повышения качества экологической экспертной деятельности;
- осуществление международного сотрудничества в области экологической экспертизы, оценки воздействия на окружающую среду при координации уполномоченного структурного подразделения центрального аппарата;
- участие в мероприятиях, принимаемых для выполнения обязательств Кыргызской Республики по международным договорам в области охраны окружающей среды, участницей которых является Кыргызской Республики при координации уполномоченного структурного подразделения центрального аппарата;
- анализ деятельности региональных управлений Минприроды по организации и проведению государственной экологической экспертизы и разработка предложений по ее совершенствованию;
- взаимодействие в пределах своей компетенции с министерствами, ведомствами, уполномоченными представителями Президента Кыргызской Республики в областях, государственными администрациями районов, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и со средствами массовой информации по их запросам;
- предоставление по требованию инициатора проекта, общественных организаций, проводящих общественную экологическую экспертизу, для ознакомления нормативно-технических, инструктивно-методических документаций, регламентирующих организацию и проведение государственной экологической экспертизы;
- направление органам местного самоуправления, общественным организациям (объединениям) и гражданам, представившим предложения, по объекту экологической экспертизы, материалов о рассмотрении этих предложений и материалов, содержащих информацию о заключении государственной экологической экспертизы по данному объекту.
Права
7. Отдел для осуществления своих функций имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке от юридических лиц независимо от формы собственности и физических лиц, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность, необходимые при проведении государственной экологической экспертизы материалы;
- организовывать, проводить и принимать участие в установленном порядке в совместных экологических экспертизах государств, интересы которых затрагиваются намечаемой деятельностью;
- принимать участие в составе комиссий по приемке объектов в эксплуатацию и выбору земельных участков под строительство объектов;
- привлекать в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке к проведению государственной экологической экспертизы иностранных специалистов, за исключением случаев, когда объект экспертизы составляет государственную, коммерческую тайну;
- участвовать в совещаниях, симпозиумах, конференциях, включая международные, по вопросам, относящихся к компетенции Отдела и/или Минприроды;
- получать в установленном порядке от структурных подразделений центрального аппарата, подведомственных и региональных подразделений Минприроды документы, справочные и информационные материалы, необходимые для осуществления возложенных на Отдел функций;
- привлекать в установленном порядке сотрудников подведомственных структурных подразделений Минприроды и его региональных органов к участию в выполнении поручений руководства Минприроды;
- получать все нормативные правовые акты, поступающие в Минприроды и принимаемые по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
- с учетом специфики выполняемых задач руководство Минприроды может возложить на Отдел дополнительные права и полномочия;
- рассматривать жалобы и заявления граждан в установленном порядке.
Взаимоотношения с другими структурными подразделениями
8. Отдел в пределах своей компетенции взаимодействует с другими структурными подразделения центрального аппарата, подведомственными и региональными подразделениями Минприроды.
Организация деятельности
9. Деятельность Отдела курирует заместитель министра в соответствии с распределением обязанностей, установленным отдельным приказом.
10. Отдел возглавляет заведующий отделом, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном законодательством порядке.
11. Структура и штатная численность Отдела утверждается приказом Минприроды.
12. Заведующий Отдела;
- руководит деятельностью Отдела и несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение функций Отдела;
- представляет Минприроды по поручению руководства в Аппарате Президента Кыргызской Республики, Кабинета Министров Кыргызской Республики, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, а также в учреждениях и организациях по вопросам, относящимся к компетенции возглавляемого Отдела;
- принимает участие в заседаниях и совещаниях, созываемых руководством Минприроды;
- дает поручения сотрудникам Отдела, обязательные для исполнения;
- принимает меры к соблюдению сотрудниками Отдела трудовой дисциплины, контролирует своевременное и качественное выполнение ими заданий и поручений;
- распределяет обязанности между работниками Отдела;
- вносит в установленном порядке предложения о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий в отношении работников Отдела;
- представлять к премированию и оказанию материальной и нематериальной мотивации работников Отдела;
- осуществляет иные функции и полномочия по руководству Отделом.
13. В случае отсутствия заведующего Отделом общее руководство деятельностью Отдела осуществляется заменяющим сотрудником отдела в соответствии с приказом о временном исполнении обязанностей.
14. Сотрудники Отдела назначаются и освобождаются от должности в установленном порядке министром.
15. Незаконное воздействие на руководителя и работников Отдела или преследование за выполнение ими своих обязанностей, предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
16. Отдел формирует план работы для выполнения мероприятий согласно плану работы, приказам Минприроды, постановлениям и распоряжениям Кабинета Министров, программам, концепциям, а также поручениям Администрации Президента и Жогорку Кенеша.
17. Отдел по результатам проведенной работы готовит квартальный, полугодовой и годовой отчеты для формирования общего отчета Отдел.
Ответственность
18. Сотрудники Отдела несут ответственность за:
- несоблюдение законодательства Кыргызской Республики;
- несоблюдение установленных сроков исполнения документов;
- невыполнение, несвоевременное выполнение поручений руководства, а также функций, возложенных на Отдел;
- несоблюдение правил внутреннего распорядка Минприроды.
Начальник управления государственной экологической экспертизы