С 28 апреля по 9 мая в городе Женева Швейцарии прошла очередная Конференция сторон: 17-совещание Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением

С 28 апреля по 9 мая в городе Женева Швейцарии  прошла очередная  Конференция сторон: 17-совещание Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, 12-совещание Роттердамской конвенции о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и 12-совещание Стокгольмской Конвенции о стойких загрязнителях (БРС). 

Сотрудниками министерства было принято активное участие с выступлениями на Конференции сторон с целью защиты интереса страны с учетом экологических и социально-экономических аспектов.

Было поддержано включение в приложение III Роттердамской Конвенции: бромистого метила, паракват, UV-328, ПФОС и других веществ как особо опасных химикатов и пестицидов учитывая их токсичность и вред здоровью человека и окружающей среды, биоразнообразию, а также влияние бромистого метила на озоновый слой атмосферы, учитывая наличия их безопасных альтернатив. 

Включение в приложение III Роттердамской Конвенции химических веществ предполагает о предварительном обоснованном согласии стран импортеров при международной торговле, что создаст дополнительные ограничительные меры и барьеры при их передвижении. 

Выражена позиция о несогласии включения пестицида Хлорпирифоса в «приложение А» Стокгольмской Конвенции, что подразумевает введение запрета на его использование. Пестициды на основе Хлорпирифоса широко используются в сельском хозяйстве в стране, на сегодня является эффективным препаратом по борьбе с вредителями (насекомые, клещи саранча и др). Согласно позициям стран, было принято решение о включении пестицида - Хлорпирифоса в «приложение А» Стокгольмской Конвенции с конкретными исключениями только для сельскохозяйственных нужд.

Также выступили против включения ртути и хризотилового асбеста в приложение III Роттердамской Конвенции как особо опасных промышленных химикатов.  По мнению сторон, данное решение должно быть обосновано официальными научно-исследовательскими данными о их особо опасном вреде здоровью человека и окружающей среды и достижением консенсуса сторонами.  

Кыргызстан 1 из 4 стран, где добывается первичная ртуть. 

Хризотиловый асбест широко применяется как основное сырье при производстве строительных материалов, трубно-шиферных материалов имеет важную стратегическую роль в социально-экономическом развитии страны. Хайдарканский комбинат по добыче ртути, ОсОО «Кант ТШП», Кызыл-Кийский шиферные комбинаты являются градообразующими и экспорт ориентированными предприятиями. 

Сопутствующими металлами при добыче ртути являются: сурьма, флюорит, золото. Включение ртути в приложение III как промышленный химикат, вызвало обеспокоенность в том, что ограничит ее свободное передвижение в международной торговле, согласно процедурам предварительного обоснованного согласия с последующим вытеснением из рынка, за тем последует остановка процесса переработки накопленных ртутьсодержащих отходов и горных отвалов, которые требуют скорейшего удаления.

Кроме этого, Кыргызстан богат угольными, золоторудными месторождениями. Как нам известно, при разработке золотых и угольных месторождений, ртуть выявляется сопутствующим металлом не промышленного назначения, соответственно будут эмиссии ртутьсодержащих отходов и выбросов. Таким образом, есть опасение, что включение ртути в приложение 3 Роттердамской конвенции создаст барьер при добыче и разработки золота и угольных месторождений.

В итоге, Кыргызстан, Российская Федерация и Аргентина выступила против включения ртути в приложение III Роттердамской Конвенции. В связи с недостижением консенсуса сторонами, принято решение об отсрочке рассмотрении данного вопроса до следующей КС 13 Аналогичное решение было принято по хризотиловому асбесту. 

Кроме этого, в рамках сессий были приняты ряд важнейших вопросов по укреплению сотрудничества и координации между конвенциями БРС, синергия БРС в предотвращении и борьбе с незаконным оборотом и торговлей опасными химическими веществами и отходами, об увеличении и мобилизации финансовых ресурсов и технической помощи. 

Параллельно проведены ряд важных сайд ивентов с Секретариатами Минаматской, Роттердамской и Базельской Конвенций по обсуждению дальнейшего сотрудничества. 

ГЭФ заявил о намерении выделения финансовых средств по проектам ликвидации ПХД к 2028 году, поэтапному отказу от СОЗ содержащих отходов.

Таким образом, на международном уровне была достигнута поставленная цель по защите интереса страны с продвижением четких обоснованных позиций, с учетом защиты окружающей среды и социально-экономических значений в сфере управления опасными химическими веществами и отходами.