Об отделе климатической политики
Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики
1. Общие положения
1. Отдел климатической политики (далее - Отдел) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики (далее – МПРЭиТН), созданным для обеспечения его деятельности в части регулирования вопросов по изменению климата.
2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами, общепризнанными принципами и нормами международного права, а также международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, являющимися составной частью правовой системы Кыргызской Республики, Положением МПРЭиТН, приказами и распоряжениями МПРЭиТН, а также настоящим Положением.
2. Цели и задачи
3. Основными целями и задачами Отдела являются:
- разработка и реализация единой государственной политики в сфере изменения климата;
- координация деятельности в сфере изменения климата органов государственного управления, органов местного самоуправления и организаций;
- совершенствование законодательства по изменению климата;
- содействие в развитии «зеленой» экономики, смягчении последствий и адаптации к изменению климата путем координации вопросов привлечения финансовых ресурсов и инвестиций климатических и других фондов, продвижении инвестиций, реализации программ и проектов;
- установление, осуществление и развитие международного сотрудничества Кыргызской Республики в сфере изменения климата;
- пропаганда и распространение знаний об изменении климата и устойчивом развитии, о зеленом росте и экологической безопасности.
3. Функции
4. Отдел в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
1) функции по реализации отраслевой политики:
- осуществляет разработку и реализацию единой государственной политики в сфере изменения климата;
- разрабатывает и реализует стратегии, программы, планы, отнесенные к компетенции Отдела;
- осуществляет разработку НПА, совершенствование законодательства;
- организует работу по проведению инвентаризации выбросов парниковых газов в атмосферный воздух;
- организует работу по митигационным и адаптационным мерам в области изменения климата;
- принимает участие в разработке форм государственных статистических наблюдений в сфере изменения климата;
- ведет работу по продвижению и привлечению инвестиций, реализации программ и проектов в сфере изменения климата;
- участвует в реализации программ и проектов, финансируемых Зеленым климатическим фондом и другими фондами, организациями;
2) функции регулирования:
- осуществляет государственное регулирование в сфере изменения климата;
- организует ведение кадастра выбросов парниковых газов;
- организует обучение, подготовку, переподготовку, повышение квалификации специалистов в сфере своей деятельности;
- организует и осуществляет управление проектно-изыскательскими и научно-производственными, исследовательскими работами в сфере изменения климата;
- совместно с государственными органами, научными учреждениями, исследовательскими организациями, экспертами осуществляет оценку изменения климата;
3) функции координации и мониторинга:
- осуществляет координацию деятельности по изменения климата;
- координирует проведение научно-прикладных, исследовательских работ в сфере изменения климата;
- осуществляет координацию действий по выполнению Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций и Парижского соглашения по изменению климата;
- осуществляет координацию привлечения финансирования из Зеленого климатического фонда и других фондов, организаций;
- координирует работы по разработке Национальной стратегии по вопросам изменения климата, подготовке национальных сообщений и докладов по изменению климата;
- осуществляет координацию действий по выполнению конвенций и стратегий по изменению климата;
- координирует обмен экологической информацией, распространение знаний и повышение информированности населения по вопросам изменения климата, зеленого роста и экологической безопасности;
- взаимодействует с государственными органами, участвующими в регулировании изменения климата;
- предоставляет информацию, обеспечивает издание информационных, образовательных, обучающих материалов в сфере изменения климата;
- организует научно-прикладные, исследовательские работы в сфере своей деятельности;
6) функции поддержки:
- предоставляет и распространяет экологическую информацию, обеспечивает издание информационных и других материалов, подготовку докладов по изменению климата;
- организует создание программных продуктов в области изменения климата;
- осуществляет координацию деятельности Национального уполномоченного органа в Зеленом климатическом фонде;
- координирует работу секретариата Координационного совета по вопросам изменения климата, экологии и устойчивого развития;
- организует пропаганду и распространение знаний о природе, принципах устойчивого развития, об изменении климата, о зеленом росте и экологической безопасности;
- обеспечивает участие всех заинтересованных сторон в разработке, принятии и реализации экологически значимых решений и доступности информации в сфере изменения климата, зеленого роста и экологической безопасности;
- осуществляет иные функции, возлагаемые законами, Указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики и другими нормативными правовыми актами.
4. Структура
5. Отдел возглавляется начальником, назначаемым на должность и освобождаемым от должности в установленном законодательством порядке.
6. Структура и штатная численность Отдела утверждается приказом МПРЭиТН.
5. Права
7. В целях осуществления функций в установленной сфере деятельности Отдел имеет следующие права:
привлекать в установленном порядке специалистов министерств, иных республиканских органов государственного управления и организаций, общественность к проведению работ, связанных с изменением климата;
участвовать в работе международных институтов, комиссий, экспертных групп, специальных рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
привлекать средства международных организаций и учреждений, техническую и грантовую помощь, инвестиции для реализации государственной политики и мер в сфере изменения климата;
запрашивать в установленном порядке информацию о производственно-хозяйственной деятельности предприятий и организаций, независимо от формы собственности;
организовывать научно-технические, экспертные и другие советы, группы и комиссии для решения поставленных задач и разработки мер по изменению климата;
привлекать самостоятельно для проведения исследовательских работ, разработок научно-исследовательские, ведомственные институты, учебные заведения, исследовательские центры, консалтинговые компании, экспертов, специалистов, общественные организации;
получать в установленном порядке от должностных лиц МПРЭиТН и его структурных подразделений документы, справки, информационные материалы и другие сведения, необходимые для выполнения своих функциональных обязанностей;
повышать квалификацию работников Отдела через организацию курсов и других форм обучения;иные полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
6. Взаимоотношения с другими структурными подразделениями
8. Отдел в пределах своей компетенции взаимодействует с другими управлениями и отделами, структурными подразделениями МПРЭиТН, с административными и иными исполнительными органами, местными госадминистрациями и органами местного самоуправления, а также с общественными организациями.
9. Заведующий Отделом:
несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение функций отдела;
распределяет обязанности между работниками;
вносит в установленном порядке предложения о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий в отношении работников.
7. Ответственность
10. Отдел осуществляет свою деятельность в пределах своей компетенции в строгом соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.
11. Полномочия и ответственность работников Отдела регламентируется функциональными обязанностями, утверждаемыми руководителем МПРЭиТН.
12. Работники Отдела несут ответственность за выполнение возложенных функций, соблюдение исполнительской, трудовой дисциплины и правил этики госслужащих.
ЗАВЕДУЮЩИЙ ОТДЕЛОМ КЛИМАТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ