Реформы, направленные на обеспечение государственных интересов в сфере недропользования

Реформы, направленные на обеспечение государственных интересов в сфере недропользования

В 2021–2022 годах была сформирована основная законодательная база регулирования в сфере недропользования. В соответствии с Законами Кыргызской Республики от 5 августа 2021 года №92 и от 22 июня 2022 года №47 введены нормы, предусматривающие предоставление права недропользования предприятиям с государственным участием, а также установлено требование о наличии государственной доли не менее 30 процентов.

Кроме того, постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 23 августа 2021 года №148 утвержден Порядок предоставления права недропользования по решению Кабинета Министров, который стал важным инструментом реализации государственных интересов в данной сфере.

Основная цель реформ, проведённых в 2021–2024 годах, заключалась в укреплении роли государственных хозяйствующих субъектов в сфере недропользования. В рамках этих реформ:

    •    право недропользования предоставляется хозяйствующим субъектам и государственным предприятиям, в уставном капитале которых государственная доля составляет не менее 2/3, по решению Кабинета Министров;

    •    внедрён механизм определения государственной доли при проведении конкурсов и аукционов.

По состоянию на 30 сентября 2025 года государственным предприятиям выдано 103 лицензии. В настоящее время проводятся геологоразведочные и исследовательские работы, разрабатываются проекты по освоению месторождений.

В 2024 году государственное предприятие «Кыргызгеология» реализует национальный проект по добыче полиметаллов и редкоземельных элементов. На эти цели выделен 1 миллиард сомов, из которых в 2024–2025 годах освоено 72%.

Особое внимание уделяется внедрению цифровых решений и обеспечению прозрачности данных в секторе недропользования. В 2025 году планируется выделение средств на перевод геологических архивных материалов в электронный формат, что позволит создать единую цифровую геологическую базу данных и упростит доступ к информации о недрах.

За 9 месяцев 2025 года в сфере недропользования и промышленной безопасности проведена работа по подготовке 37 проектов нормативных правовых актов и приказов, из которых 23 приняты, а 5 относятся к сфере промышленной безопасности (из них 3 утверждены, 2 находятся на стадии согласования).